水土保持监理，水土保持监测？

水土保持监测是指对水土流失的发生、发展、危害程度以及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过监测，可以及时了解水土流失的情况，评估其对环境和农田的影响，并采取相应的措施进行防治。监测工作包括对土壤侵蚀、水资源利用、植被覆盖等指标的监测，以及对水土保持工程的效果进行评估。通过水土保持监测，可以为制定科学的水土保持规划和决策提供依据，保护土地资源，促进可持续发展。

水土保持监测工作的重要性在于了解水土流失的类型、强度、分布特征以及危害和影响情况的发展规律和动态变化趋势。这些信息对于制定综合治理水土流失和建设生态环境的宏观决策以及科学、合理地布设水土保持措施具有重要意义。

通过水土保持监测工作，我们可以了解不同类型的水土流失，包括水流侵蚀、风蚀、冻融侵蚀等。同时，我们还能够了解水土流失的强度和分布特征，从而确定哪些地区受到的影响最为严重。

水土保持监测工作还能够帮助我们了解水土流失对生态环境的危害和影响情况。水土流失不仅会导致土壤质量下降，还会造成水资源的浪费和水质的恶化，对生态系统的稳定性和可持续发展产生负面影响。

通过监测工作，我们可以掌握水土流失的发展规律和动态变化趋势。这些信息对于制定综合治理水土流失的策略和措施非常重要。只有了解水土流失的发展趋势，我们才能够及时采取有效的措施来防止和减少水土流失的发生。

因此，水土保持监测工作对于综合治理水土流失和建设生态环境具有重要的意义。它能够为宏观决策提供科学依据，并帮助我们合理地布设水土保持措施，以保护土壤资源、改善生态环境，实现可持续发展的目标。

相关法律依据

《中华人民共和国水土保持法》是中华人民共和国的一部法律，旨在保护和合理利用水土资源，维护生态环境的稳定和可持续发展。

该法规定了水土保持的基本原则和目标，明确了政府、企事业单位和个人的责任和义务。根据该法，政府应当制定水土保持规划和政策，加强水土保持的宣传教育和科学研究，推动水土保持技术的创新和应用。企事业单位和个人应当采取措施，减少水土流失和土地退化的风险，保护和恢复生态环境。

该法还规定了水土保持的监督和管理机制，包括建立水土保持监测和评估体系，加强对水土保持工程的审批和监督，加强对违法行为的处罚和惩治。同时，该法还强调了公众参与的重要性，鼓励社会组织和公民积极参与水土保持工作，共同推动生态文明建设。

《中华人民共和国水土保持法》的颁布和实施，对于保护和恢复水土资源，维护生态环境的稳定和可持续发展具有重要意义。它为水土保持工作提供了法律依据和指导，促进了水土保持工作的开展，推动了生态文明建设的进程。

根据相关规定，针对可能引发严重水土流失的大中型生产建设项目，生产建设单位有责任自行或委托具备水土保持监测资质的机构，对项目的水土流失情况进行监测，并定期向当地水行政主管部门上报监测结果。

在进行水土保持监测活动时，我们应该遵守国家制定的技术标准、规范和规程，以确保监测质量的准确性和可靠性。

水利部办公厅最近发布了一份关于实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度的通知（办水保〔2020〕157号）。该通知旨在加强对生产建设项目的水土保持工作监管，提高水土保持信用管理水平。

通知要求，各地水利部门要建立健全生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度，即水土保持信用评价单和水土保持信用承诺单。水土保持信用评价单将对项目的水土保持工作进行评估，评价结果将作为项目参与方的信用记录。水土保持信用承诺单则要求项目参与方在项目实施过程中履行水土保持责任，并承诺遵守相关法律法规和规范要求。

通知还要求各地水利部门要加强对生产建设项目的监督检查，确保项目参与方按照承诺履行水土保持责任。对于违反承诺的项目参与方，将采取相应的信用惩戒措施，包括限制其参与其他生产建设项目等。

此外，通知还强调了加强水土保持信用信息共享和公示的重要性。各地水利部门要建立水土保持信用信息管理平台，及时录入和更新相关信用信息，并向社会公开发布。

通过实施生产建设项目水土保持信用监管“两单”制度，水利部门将能够更好地监管和管理生产建设项目的水土保持工作，提高水土保持工作的质量和效果。这将有助于保护和改善生态环境，促进可持续发展。

列入水土保持“重点关注名单”的单位包括但不限于以下情况：未经批准就开始建设，或者在未获得相关批准的情况下放弃建设；承诺不实或者未能履行承诺；未按规定组织水土保持设计、监测和监理工作；水土保持工程、植物和临时措施的落实不达到50%；未能满足验收标准和条件，却自行进行了验收。以上单位都应被列入水土保持“重点关注名单”。

有许多项目需要进行水土保持监测，以确保环境的可持续发展和资源的合理利用。以下是一些需要进行水土保持监测的项目：

1. 建设项目：包括道路、桥梁、建筑物等基础设施建设项目。这些项目通常会涉及土地开挖、土方运输和土壤覆盖等活动，需要监测土壤侵蚀和水资源的变化。

2. 农业项目：农业活动对土壤和水资源的影响较大，特别是大规模农田的耕种和灌溉。水土保持监测可以帮助农民和农业机构了解土壤侵蚀情况，采取相应的措施来减少土壤流失和水资源的浪费。

3. 矿业项目：矿业活动通常会导致土地破坏和水污染，因此需要进行水土保持监测来评估和控制这些影响。监测可以帮助矿业公司采取措施来减少土地破坏和水资源的污染。

4. 森林管理项目：森林是重要的水土保持资源，森林管理项目需要进行水土保持监测来评估森林覆盖率、土壤侵蚀和水资源的变化。监测结果可以帮助制定合适的森林保护和管理措施。

5. 自然保护区项目：自然保护区是保护生物多样性和生态系统的重要手段，需要进行水土保持监测来评估保护区内土壤侵蚀和水资源的状况。监测结果可以帮助制定合适的保护措施，保护自然环境。

总之，水土保持监测在各种项目中都是必不可少的，可以帮助评估和控制土地破坏、水资源浪费和污染等问题，保护环境并实现可持续发展。

根据《水土保持监测工作管理办法》（办水保〔2020〕161号），对于征占地面积在5公顷以上或者挖填土石方总量在5万立方米以上的生产建设项目，生产建设单位需要自行或委托具备相应技术条件的机构进行水土保持监测工作。

根据GBT51240-2018的规定，建设类项目在建设期和试运行期需要进行监测工作。而建设生产类项目则需要在建设期、试运行期和生产运行期都进行监测。监测工作的目的是确保项目的安全和正常运行。

水土保持监测通常在土地利用变化、自然灾害、工程建设等重大活动前后进行。这样可以及时了解土地的变化情况，评估其对水土资源的影响，并采取相应的保护措施。监测的时间可以根据具体情况而定，但一般来说，监测应该在活动开始前进行基线调查，以了解土地的初始状态。然后，在活动进行期间进行定期监测，以及在活动结束后进行后续监测，以评估活动对水土资源的影响。这样可以及时发现问题并采取措施，保护水土资源的可持续利用。

为了保护环境，建设单位应当自行或委托具备水土保持监测技术能力的单位进行水土保持监测工作。水土保持监测工作应在项目开工前委托完成。如果已经开始建设但尚未进行水土保持监测工作，建设单位应及时委托相关单位进行监测，以避免被列入“重点关注名单”和“黑名单”。

水土保持监测的成果包括多个方面的内容。首先是监测实施方案，这是为了确保监测工作的顺利进行而制定的详细计划。其次是监测季度报告表，这是对每个季度的监测结果进行总结和分析的报告。然后是监测年报，这是对整个年度的监测工作进行综合评估和总结的报告。此外，还有监测总结报告，这是对整个监测周期内的工作进行总结和归纳的报告。最后，还包括现场监测原始记录及相关表格、照片影像等资料，这些资料可以作为监测结果的依据和证明。通过这些成果的整理和归档，可以为水土保持工作提供科学依据和参考。

监测实施方案是项目开工前必须完成的一项工作，其内容包括水土保持监测的具体实施方案，并需要向水行政主管部门进行报送。在编制监测实施方案时，需要按照《水土保持监测技术规程（试行）》的要求进行。

监测季度报告表：在工程建设期间，每个季度的第一个月底之前，必须向水行政主管部门提交上一个季度的《水土保持监测季度报告表》。这份报告表的格式必须按照《生产建设项目水土保持监测与评价标准》（GBT51240-2018）中规定的格式进行填写。

监测年报：对于工期超过3年的项目，要求在每年的1月底之前提交上一年度的《水土保持监测年度报告》。建议将监测年度报告与第四季度报告结合起来一并上报。

监测总结报告：根据水土保持监测任务的要求，完成后应在3个月内提交《水土保持监测总结报告》。编写监测年报和总结报告的大纲应遵循《水土保持监测技术规程（试行）》中规定的要求。

其他：在水土流失危害事件发生后的7天内，必须及时提交水土流失危害事件报告。

为了确保水土保持监测的可靠性和透明度，原始记录和相关表格等应该被存档保存，以备日后核查。这样做可以确保监测数据的完整性和准确性，并为未来的研究和分析提供可靠的依据。存档保存的文件应该按照一定的分类和归档方式进行管理，以便于查找和检索。同时，应该制定相应的保密措施，确保存档文件的安全性和保密性。这样，我们可以更好地监测和管理水土保持工作，保护环境和生态系统的健康。