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美国前国务院官员表示,欧洲人已经因与俄罗斯分崩离析而遭受了严重的经济创伤,现在他们无法想象再惹怒中国会是什么后果。

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欧盟主席乌苏拉冯德莱恩

据报道,在美国总统拜登周五与欧盟主席乌尔苏拉·冯德莱恩华盛顿会晤之前,美国官员就北京问题向欧盟发出警告,并承诺解决相互间的贸易争端。

美国政府声称它正在与欧洲分享情报,表明中国希望武装俄罗斯,欧盟对此持谨慎态度。德国总理奥拉夫·朔尔茨等一些欧洲领导人对中国发出了严厉警告,而包括冯德莱恩在内的其他领导人则更为谨慎。

在承诺方面,美国官员向欧洲人保证,他们的公司将获得一些贷款和补贴,这是去年通过的美国气候法使之成为可能。

欧洲的反应充其量是矛盾的,因为许多国家,不仅仅是与中国有着牢固贸易关系的德国,都不愿退出利润丰厚的中国市场。

这一分歧凸显了美国和欧洲国家在如何应对中国日益增长的经济和军事实力方面的重要分歧。

欧洲的经济创伤

“由于与俄罗斯的关系破裂,欧洲人已经经历了严重的经济创伤。他们现在无法想象再惹怒中国的后果将会怎样,”曾在乔治·布什政府负责欧洲和欧亚事务的前国务院官员希瑟康利说。

不过,有迹象表明美国针对中国的行动可能正在取得成果。德国表示正在考虑是否继续使用中国公司华为和中兴的设备,荷兰周三表示将阻止向中国出售先进芯片

“美国必须做更多的事情来加强欧洲和我们在亚洲的盟友,”康利说,他现在是德国马歇尔基金会的总裁。她补充说,这意味着有关技术、关键矿产和供应链的立法将考虑到盟友的需求。而这正是美国迄今为止没有做到的。

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冯德莱恩和奥拉夫朔尔茨

欧洲官员希望在确保就欧盟获得美国《反通胀法案》制定的补贴计划达成协议方面取得进展。双方现在都在考虑一种可能性,即让欧盟公司获得美国向加拿大和墨西哥提供的激励措施。

然而,预计本周不会达成最终协议。任何改变都需要总统行政命令,但华盛顿没有重新审视法律的意愿。

欧盟不独立做出决定

欧洲尤其缺乏锂和钴等矿物质,而这些矿物质是汽车电池或太阳能电池板不可或缺的组成部分。中国目前主导着这个市场。在访问加拿大期间,冯德莱恩提出了加拿大可以为欧洲提供急需资源的想法。“中国生产了欧洲 98% 的稀有矿产储量,”她说,并补充说欧洲应该摆脱这种依赖。

这位欧盟官员强调,这是美国和欧洲的共同目标:“双方都希望实现绿色转型。双方都希望控制非市场经济”。

美国贸易代表凯瑟琳·泰表示,该目标“对美国和对欧盟一样重要”。

美国官员否认拜登将“友好的美国贸易政策与欧洲对中国采取行动的预期联系起来”。

“欧盟自己做决定,”白宫国家安全委员会发言人说。“美国和欧洲在中国提出的担忧上达成一致,我们将继续就此进行合作。”

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一位国务院高级官员强调,说服欧洲人对中国采取更强硬的态度从一开始就是拜登政府的工作重点,政府认为欧洲人现在更接近美国的观点。

“欧洲人与我们同在,”一位不愿透露姓名的白宫官员说。

“我们正在一起努力,正是因为我们现在有了前所未有的融合,”这位官员说。

关于俄罗斯

“美国人打赌欧洲确实会参与对抗中国。然而,欧洲最大经济体的领导人一直直言不讳地表示,他们对脱离接触或对中国实施更严厉的制裁不感兴趣,”前国防部官员埃尔布里奇科尔比说,他主张美国对华政策强硬。

冯德莱恩近日在达沃斯世界经济论坛上表示,欧盟要“与风险分开”,而不是“与中国分开”。有一些迹象表明,欧盟对华政策正在变得更加强硬。欧盟官员最近几周表示,如果北京越过红线向俄罗斯提供武器,欧盟准备对中国实施制裁。

一位美国高级官员说,在与欧洲同行的外交会谈中,美国官员提出了对“被认为违反美国对俄罗斯现有制裁的中国实体”实施额外制裁的可能性。

现任美国战略与国际研究中心前国务院官员马克斯·伯格曼表示,如果中国决定向欧洲在非洲大陆的主要地缘政治敌人俄罗斯提供武器,欧盟可能会做出强烈反应。

“对于欧洲人来说,这与中国无关,而是与俄罗斯有关,”伯格曼说。“我不认为美国需要做很多事情才能说服欧洲做出强烈回应。”

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